衛生局長透露 醫改可能會先試點 再以點帶面

　　東莞“醫改”方案正在醞釀，具體內容尚未公布。不過，東莞市衛生局局長管敏政則透露，“醫改”涉及面太廣，“搞得不好影響社會穩定”，因此，東莞“醫改”很可能會先試點，再以點帶面，不會馬上全面推開。目前，有關方面正在調研。

　　東莞醫療衛生體系發展規劃

　　（2009年-2020年）總體目標

　　到2015年，基本醫療衛生制度進一步完善，基本實現公共醫療衛生服務均等化，基本實現衛生事業現代化。

　　到2020年，建立完善的基本醫療衛生制度，全面實現衛生事業現代化，人民群眾健康水平明顯提高，主要健康指標達到發達國家水平。

　　三名副市長掛帥領導東莞“醫改”

　　據了解，市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組陣容強大。組長由市委常委、常務副市長冷曉明擔任，吳道聞、鄧志廣兩位副市長擔任副組長，市直十余位局長擔任成員。

　　而東莞“醫改”方案正在醞釀，具體內容尚未公布。不過，消息人士稱，醫改詳細方案不久將出臺，屆時會制定更多惠民政策出臺。

　　其實，早在今年1月下旬，東莞市衛生局就已經公布了《東莞市醫療衛生體系發展規劃（2009年~2020年）》（以下簡稱《規劃》），這被當地媒體看成是“東莞醫改十年路線圖”。

　　補償機制和醫院“多頭擔”是兩大弊端

　　事實上，今年2月份，吳道聞已經透露：東莞醫改將堅持政府主導，對公立醫院的政策性虧損將進行力所能及的補償等。這在《規劃》中作為東莞醫改面臨的弊端來列舉：財政補償機制未健全，醫院“多頭擔”業務不專一。 

    《規劃》直言，“財政補償機制未健全”是目前看病貴的主要原因，在2020年前，對醫療事業的補償應占到財政支出預算的7%，目前僅3%；“2008年，全市公立醫院在職人員人均年收入只有6.9萬元，比同期的教師平均待遇10.18萬元相差甚遠。”

　　《規劃》中提到，“現在醫院管理的事情太多，多頭擔現象嚴重，除了醫療業務，還要管理疾病控制、食品安全等，不但浪費了大量精力，而且這批人員的經費沒有得到落實，只能靠醫院業務收入中支付，客觀造成看病貴”。

　　今年將啟動6大公共衛生服務項目

　　東莞市衛生局局長管敏政在談到“醫改”時表示，“醫改涉及面太廣，搞不好影響社會穩定。”他透露，東莞“醫改”很可能會采取“先試點，再以點帶面”的模式，不會一步到位全面推開。

　　據了解，今年，東莞要全面落實9項基本公共衛生服務項目，保證服務質量，并實現全市衛生服務全覆蓋。今年全市社區衛生服務機構將全部配備國家規定的基本藥物，所有基本藥物將實行零差率銷售，取消原有的15%加價。

　　作為推動醫改的一部分，今年東莞將啟動6項重大公共衛生服務項目：15歲以下人群補種乙肝疫苗，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，為戶籍貧困白內障患者復明，農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查，農村改水改廁，農村婦女住院分娩補助等。