在4月21日召開的全國政協第49次雙周協商座談會上，中華護理學會理事長李秀華再次呼吁出臺《護士法》，出臺專科護士培訓制度。

該會議由全國政協主席俞正聲主持，主要目的是圍繞“推進安寧療護工作”建言獻策。會上，李秀華理事長以數據為依據，以調研為基礎，圍繞目前“安寧療護”的現狀，提出如下建議。 

1、培養專科護士成為安寧療護主要力量

建議國家優先開展腫瘤、疼痛、社區等重點需求領域的專科護士培訓并制度化，在國家層面明確專科護士定位，使其成為安寧療護、居家護理主要力量，同時吸引更多護理人才進入這些領域，在提供專業服務的同時也體現自身專業價值。

中華護理學會在2008年開展以姑息護理為主要內容的腫瘤專科護士培訓，還有其他面向臨床的重癥、手術室、血液透析等專科護士培養，都取得了很好的效果。但是國家及臨床并沒有相應崗位設置和待遇，一定程度上容易造成專業人才的流失。

2、授予護士獨立執業的權利

建議在我國安寧療護、養老機構及社區等領域，在法律保障下，允許護士多點執業、獨立開業。充分調動護士隊伍的積極性，引導、吸引有能力、富有臨床實踐經驗的護士走向基層，為社區居民服務，滿足我國居家護理、長期照護的服務需要。2013年9月國務院印發了《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》，要求各地要鼓勵并積極推進康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構的建設。目前，我國93%以上的老人需要居家養老，而社區護士總量不足15萬，占護士總量不到5%，供需之間形成巨大落差。2015年中華護理學會組建了安寧療護學組，正在積極推進此項工作。

3、再次呼吁建立《護士法》

中華護理學會對2008年《護士條例》實施后的效果進行了調研，結果表明：只有40%的護士認為其人格尊嚴、人身安全得到保障。為此，希望國家有關部門將建立《護士法》列入“十三五”規劃中。